Необходимость наличия ОДПУ в доме
В соответствии со ст.13 ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного теплоснабжения. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.
Собственники объектов, максимальный объём потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учёта используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию до 1 января 2019 года.
В случае обращения лица с заявкой на установку приборов учёта энергоресурсов должен заключаться соответствующий договор, регулирующий условия установки прибора учёта. Одним из обязательных условий такого договора должно быть условие о рассрочке оплаты, то есть об оплате цены, определённой таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определённую таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учёта используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации.
Кроме обязанности по осуществлению деятельности по установке приборов учёта, ресурсоснабжающие организации в соответствии с требованиями ФЗ «Об энергосбережении…» также обязаны предлагать собственникам жилых домов, а также собственникам помещений в многоквартирных домах (лицам, их представляющим-ТСЖ, УК и т.п.) услуги по оснащению их объектов приборами учёта, в том числе коллективными. В отношении объектов, максимальный объём потребления тепловой энергии которых составляет менее две десятых гигакалории в час, предложения об оснащении таких объектов приборами учёта используемой тепловой энергии должны быть представлены не позднее 1 июля 2018 года.
Также ст.13. п.12 ФЗ «Об энергосбережении…» предусматривает обязанность ресурсоснабжающих организаций самостоятельно ставить приборы учёта ресурсов в срок до 1 января 2021 года в случае неисполнения потребителями самостоятельно обязанности по оснащению своих объектов приборами учёта в срок до 1 января 2019 года (максимальный объём потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час). При этом, лицо не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению своих объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учёта. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесённые указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
В случае установки приборов учёта ресурсоснабжающими организациями после 1 января 2019 года, граждане оплачивают расходы указанных организаций на установку этих приборов учёта равными долями в течение пяти лет с даты их установки при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
В соответствии со ст. 9.16 КоАП РФ предусматривается ответственность за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным, предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.